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奋进新征程 | 广东省科协:助力粤港澳大湾区建设

编者按:

2021年,是中国共产党建党100周年,是“十四五”规划开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。新蓝图已经绘就,新征程全面开启。中国科协网开设“奋进新征程”栏目,聚焦省级科协亮点工作、创新工作,记录奋进足迹,携手砥砺前行。

粤港澳大湾区建设,掀起了广东深化改革再出发的新一轮建设热潮。广东省科协对标对表中央重大战略部署,按照广东省委实施意见安排和中国科协有关工作要求,主动在粤港澳大湾区建设、广东经济社会高质量发展中找准结合点、切入点和着力点,及时组团进入“湾区时刻”,迅速谋划启动及持续推进政治引领、资格互认、高端智库、科普创新等“引擎”,凝心聚力助力粤港澳大湾区建设和发展。

推进建家交友 强化政治引领

突出增强对粤港澳三地尤其港澳科技人才队伍的政治引领,是广东省科协组织凝心聚力服务粤港澳大湾区建设的政治使命。近年来,广东省科协充分发挥科协作为人民团体和人民政协组成界别的优势,致力搭平台、抓项目、建机制,创造性推进港澳科技届统战工作。

其一,聚焦大湾区发展,依托三地科技社团力量,精心谋划举办系列高水平学术交流活动。2019年,广东省科协成功筹办了“首届粤港澳大湾区科技合作峰会”等数十场影响广泛的高端学术论坛,为大湾区科技界搭建了合作共赢的学术交流平台,在推动三地科技学术繁荣发展中凝聚人心、增进归属感。其中,积极协调“中国科技峰会”在澳门成功举办,组织三地科技社团和知名企业人士共120多人参加,共同探讨交流大湾区建设带来的机遇与挑战。广东省科协还牵头组织珠三角9个地市科协及30多家科技企业代表参加由香港特区政府环境局和机电工程署主办的“绿色创科日”活动,约有700多位粤港澳科技界、企业界的专家学者、嘉宾及科创企业代表参加了活动,签署《粤港创新及科技交流合作备忘录》,携手打造大湾区国际科技创新中心建设合作样板。

其二,推进三地科技互访交流走深走实。广东省科协精心策划实施“港澳科技专家广东行”科技志愿服务行动,组织港澳特邀委员、港澳科技专家及科技团体赴粤考察交流、互访交流。2019年以来,广东省科协组织港澳特区政府公务员、科技界专业人士、各港澳科技社团16批次、400多人次,围绕大湾区智能制造、企业创新、城市轨道交通、绿色建筑、气象防灾、环境保护、生态农业等相关领域发展情况,把脉开方、建言献策,推动粤港澳三地科技合作交流向纵深发展。广东省科协还致力于打造粤港澳青少年科技创新合作交流新名片,组织了粤港澳三地的60位科技老师及青少年聚集大湾区,开展科创团队竞技、科创实践交流、科普文化考察和科技沙龙文体活动等交流活动,增进三地青少年联系沟通和情感友谊,进一步强化国家意识、思想认同和情感认同。

其三,创新工作覆盖形式,拓展桥梁纽带作用。广东省科协主动加强与港澳中联办沟通,扩大所联系的港澳科技团体的覆盖面,聘请了47位港澳科技界爱国爱港爱澳代表人士担任广东省科协第九届特邀委员,聘请了5位港澳科技界资深专家为广东省工程师学会荣誉会士,进一步密切了与港澳科技界的联系,为新时代广东统一战线发展注入新活力。

打通规则衔接 激活三地人才

作为以“世界级湾区”为目标的粤港澳大湾区,除了吸引高端企业、先进技术和优质资本,还需要大力加强包括工程技术人才在内的各类人才队伍建设。广东省科协有关负责人介绍,建设粤港澳“人才高地”,必先贯通三地规则。广东省科协及时聚焦《粤港澳大湾区发展规划纲要》和广东省委实施意见,努力在“规则衔接”上找准位置做好文章,致力粤港澳大湾区工程技术人才专业资格互认,激活三地科技人才,释放科技创新动能。

自2019年初以来,广东省科协积极牵头,联合香港中联办、省人社厅、省港澳办、省住建厅以及粤港澳17个科技社团,多次召开粤港澳大湾区工程技术人才专业资格互认会商会,围绕建立粤港澳三地联络合作机制、建立实质等效评价体系、选择部分专业开展试点、营造人才发展良好环境、签署工程技术人才专业资格互认协议深入会商,达成共识。最终形成了计量及控制工程技术、土木工程技术、质量管理工程技术、计算机IT信息技术、电机工程技术等5个试点专业资格互认协议文本,为探索粤港澳大湾区工程技术专业领域规则衔接的方法路径,化“制度之异”为“制度之利”发了“先声”。

精心谋划搭建资格互认平台。推进资格互认,必先有工作平台,这是广东省科协领导班子的共识。2019年6月起,广东省科协组成专门工作小组,多次召开党组专题会议、行政办公会议、专项工作务虚会,研究筹建粤港澳大湾区工程技术人才专业资格互认和工程师资格国际互认的工作平台。期间,筹建工作得到了中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记怀进鹏,广东省省长马兴瑞,省委常委黄宁生,副省长覃伟中等领导的指示批示,确定广东省工程师学会为资格互认工作平台。同时,筹建工作小组还研究制订了《广东省工程师注册管理办法(草案)》。2020年7月11日,由广东省科协牵头,广东省测量控制技术与装备应用促进会等11家省级科技社团发起,正式成立了广东省工程师学会,首任会长由中国工程院院士、广东省科协主席陈勇担任。学会的成立旨在推动工程技术进步发展、推动工程技术界联合协作、促进工程技术人员的成长提高、推动社会组织服务社会和政府,特别是以粤港澳大湾区工程人才专业资格互认为起点,推动工程师培养成长的国际化。

粤港澳大湾区工程技术人才专业资格互认签约仪式现场(胡漫雨 摄)

创新推进资格互认试点先行。广东省工程师学会的成立是资格互认试点先行的“动力引擎”。就在该学会成立之际,广东省测量控制技术与装备应用促进会、香港工程师学会、澳门电脑学会等11家粤港澳科技社团,签订了建筑工程、计量及控制、质量管理、计算机IT信息工程等4个试点专业领域工程技术人员专业资格互认协议及电气工程专业领域工程技术人员专业资格互认意向书,成为了由科技社团主导的第一批粤港澳大湾区工程技术人才专业资格互认试点单位和试点专业。

建设高端智库 致力“顶天立地”

高质量服务党和政府科学决策必需高端智库。广东省科协有关负责人表示,近年来,广东省科协会同省科技厅紧紧围绕粤港澳大湾区建设和创新驱动战略实施,主动谋划推动“顶天立地”高端智库建设,集聚高端科技人才和一流研究团队,致力战略咨询和研究,为广东高质量发展注入了强大动能。

经积极沟通协调和充分筹备,2018年11月14日,广东省科协顺利促成中国工程院和广东省人民政府携手共建中国工程科技发展战略广东研究院,广东省委书记李希、中国工程院院长李晓红、广东省省长马兴瑞、中国工程院主席团名誉主席周济见证签约并为研究院揭牌,签署了《中国工程院 广东省人民政府共建中国工程科技发展战略广东研究院框架协议》。

中国工程科技发展战略广东研究院是公益性、咨询性学术机构,是院省共建的高端智库,凝聚院士专家智慧,紧扣国家重大战略部署,聚焦广东经济社会发展的全局性重大科技战略,围绕广东重点领域、重点行业的工程科技问题,组织开展战略性、前瞻性、系统性研究,服务粤港澳大湾区建设、国际科技创新中心建设,助推高质量发展。

研究院成立一个月后,组织召开了第一届一次理事会暨学术委员会会议。会议审议通过了广东研究院章程、理事会和学术委员会组成人员及议事规则、管理制度等,确定了首批11个咨询研究项目。首批项目立足广东重点领域及行业内的智能制造、能源交通、现代农业、新一代信息产业、新材料、油气资源、氢能产业、科普创新等咨询项目开展战略研究,为党委政府科学决策提供依据。李晓红和马兴瑞任研究院理事会理事长,周济院士和刘人怀院士任学术委员会主任,陈勇院士任副理事长,王迎军院士任研究院院长,广东省科协党组书记、副主席郑庆顺任研究院执行院长,一级巡视员唐毅任研究院副院长兼办公室主任。研究院由广东省科技厅和省科协共建,日常工作由广东省科协负责。

广东省科协有关负责人表示,该研究院建立近两年来,共聚集两院院士100多名和一批国内一流科技战略研发团队,积极落实中国工程院和广东省人民政府合作共建“顶天立地”高端智库的战略布局,先后组织四批共38个项目的研究工作,高质量完成了一批具有前瞻性、科学性和针对性的重要研究成果,部分成果已经得到广东省领导和省直有关部门的重视,对广东抓住机遇、迎接挑战,不断提高科学决策水平有着重要的参考借鉴价值和指导意义。

科普创新发展 致力共建共享

广东省科协联合省科技厅创造性建立了粤港澳大湾区科普联盟、粤港澳大湾区科技馆联盟等一批创新发展联盟,在推动粤港澳地区科普人才交流、科普经验等方面取得了明显成效。

粤港澳大湾区科普联盟于2018年由深圳市科协牵头,联合广州市、珠海市、佛山市、肇庆市、江门市、惠州市、东莞市、中山市科协以及香港资讯科技联会、澳门工程师学会等11家单位共同发起成立,吸引了很多优质的企业单位和社会力量,参与和支持科普事业。作为广东省以及粤港澳大湾区科普事业发展的新高地,成立两年多来,联盟一直以国家需求、地方需求、产业需求为导向,加强粤港澳大湾区有关科协、科技社团与科技科普产业界交流与合作,有效整合和统筹使用各类科普资源,实现共享共建、互惠互利、共创共赢,推动科技产业与科普产业的融合与提升,推动科普事业创新发展。

粤港澳大湾区科技馆联盟由广东科学中心、香港科学馆和澳门科学馆牵头组织,广东科学馆等单位发起成立,香港特别行政区、澳门特别行政区和广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、肇庆、江门、惠州等9个城市致力于科学传播的科技馆组成。联盟旨在通过对湾区内科技馆资源的有效整合与应用,以及合作与交流平台的搭建,实现共享共建、互惠互利、共创共赢。联盟成立以来,开展了“科学表演秀”“湾区研修行”“粤港澳科普青年论坛”“研学夏令营”等活动,推动粤港澳大湾区科学传播活动的开展、交流和建设,普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法的社会环境,切实提高粤港澳地区公众的科学素养。

深化合作交流 提升服务能力

广东省科协有关负责人指出,广东省科协将进一步贯彻落实习近平总书记重要讲话及重要指示批示精神和《粤港澳大湾区发展规划纲要》,从5个方面开展工作:

持续做好港澳科技社团及省科协港澳特邀委员在新冠肺炎疫情防控中的引导工作。组织发动港澳科技社团、省科协港澳特邀委员与内地加强沟通与合作,力争形成更多的粤港澳大湾区协同合作抗击新冠肺炎疫情的新成果和意见建议。

大力开展粤港澳大湾区科技合作交流。抢抓国家实施粤港澳大湾区战略和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的发展机遇,大力开展粤港澳民间科技互访交流、考察交流、学术研讨等。

举办第十届粤港澳大湾区可持续发展研讨会、第四届粤港澳青少年科技创新合作交流活动、第17届泛珠三角区域科协和科技团体联席会议、港澳科技专家广东行科技志愿服务行动。

建立粤港澳大湾区工程技术人才专业资格互认广东省互认工作平台,以认证工作为抓手,统筹推进粤港澳大湾区工程师能力体系建设,推动互认的专业化、社会化和国际化。

更好地为港澳工程技术人才来内地发展提供服务保障。结合内地与香港、澳门关于修订《CEPA服务贸易协议》相关条款的实施,推动省政府有关部门将广东省工程师学会与港澳科技社团开展的粤港澳大湾区工程技术人才专业资格互认列入正面清单,允许通过互认取得内地工程师资格的香港、澳门专业人士与内地拥有相同专业资格的工程师享有同等待遇,从而推动港澳工程技术人才在珠三角九市更便利地参与各层次专业工作服务和合作交流。

 

 


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